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        沂南縣住建局在線解讀20181220

        發布者:住建局   點擊數:49  發布時間:2018-12-28 13:58:09   更新時間: 2018-12-28 14:00:04

        主持人:賀局長,為貫徹落實上級一系列深化放管服改革進一步優化公共服務流程的政策和文件精神,縣住建局對工程建設項目審批所涉及的指標情況梳理,請您簡要介紹一下,好嗎?

        賀局長:按照省委辦公廳、省政府辦公廳下發的《關于深化放管服改革進一步優化政務環境的意見》和縣委縣政府的要求,我局認真貫徹落實上級一系列深化放管服改革進一步優化公共服務流程的政策和文件精神。截止目前,共辦理施工圖政策性審查47項,建設工程報建49項,發放質量監督登記證書33份、安全監督登記證書33份、建設工程施工許可證33份、竣工驗收備案30份。通過簡化流程,相比以往明顯提高了工作效率,縮減了審理時限,方便群眾辦理建設手續,節約了群眾的時間。

        一是辦事程序和前置條件方面:全面壓縮辦理程序,簡化審批前置,制定容缺辦法。簡化前置管理,強化事中事后監管,制定圖紙審查容缺辦理辦法,圖紙審查只要有立項審批,規劃局證明,就可以先辦理圖審委托書,將圖紙送至市圖審中心進行技術性圖審,待土地證和規劃證辦好后,領取圖審合格書即可;制定招投標容缺辦理辦法,確定的依法必須招標的重點工程和民生工程,在完成項目立項審批、核準手續,落實項目建設資金來源,滿足工程招標相關技術條件的情況下,可先行辦理招標備案手續;在取得土地手續、建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證后進行開標。制定監督提前介入實施辦法,在投資建設項目未辦理施工許可手續,但具備進場的必要條件后,可申請進行監督提前介入,準予項目進度到基礎墊層;放開市場準入,只要是通過山東省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺向省住建廳報送企業基本信息的建筑企業和中介機構,都可以在我縣開展業務;縣委縣政府確定的特大或重點工程,實行各行政審批事項并聯審批,同步進行。

        二是辦事效率和辦理時間方面:各辦理項目在各個環節和程序均做到了條件具備,手續齊全的情況能達到現場辦公、下一次辦好、當場辦結,未備齊手續的,窗口人員幫助分析手續辦理缺陷的原因,并一次性告知所需補齊的所有材料。目前我局工程建設審批所涉及的各個事項已經全部進入政務大廳;行政監管類的工程招標投標監督和中介機構監督檢查、質量監督、安全報監登記等已進入政務大廳公共資源交易中心,現場監管。首席代表充分授權,所有行政審批事項做到一個窗口受理,一個窗口辦結。公開辦事服務指南和服務手冊,對來辦理手續的群眾,一次性告知;所有建設手續信息都統一錄入“臨沂市建筑市場綜合監管信息化平臺”,由窗口集中行使行政審批職能,徹底實現行政審批,除政務大廳外無“體外循環”。

        三是所需材料和費用問題方面:我局嚴格按照簡化梳理辦事材料的要求,認真查擺根據法律法規所需要的辦理材料,未列入法律法規和規范性文件要求的材料,絕不列入材料告知書中。按照審批流程,信息共享,前一個事項已經提報的證件材料,下一個事項不能要求重復提報;能網上提報的,杜絕重復提報原件和復印件。涉及到政府性收費的勞保費與墻體節能改造基金,勞保費已納入一表制收費管理,節能改造基金已按照文件要求,停止收取。

        四是規范中介服務方面:清理規范住建系統所有政務服務事項,審批和服務過程涉及的中介服務,該取消的取消,該整合的整合,對清理規范后保留的中介服務事項,實行清單管理,明確項目名稱、設定依據、服務時限、收費標準等;已經于分別上報縣物價局、縣財政局、縣政管辦、縣編辦等縣里確定的牽頭部門,由縣里審核后統一向社會公布。對已經清理的中介收費,禁止要求建設單位繳納。像圖紙審查收費,已由縣政府采用政府購買的方式,不需要建設單位再到圖審機構繳納。

        下一步工作中,我局繼續圍繞深化行政審批制度改革,進一步簡化審批流程,加強事中事后監管,以實施“雙隨機、一公開”抽查檢查為抓手,進一步優化我縣經濟發展環境。

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